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西江日报讯（记者 陈洁） 我市要把高要区“河乐水”打造成为乡村振兴示范区，其发展愿景如何，建设如何保障成为大家关心的问题。记者近日从市规划局了解到，该局会同高要区政府全力抓好高要区“河乐水”乡村振兴示范片规划，充分依托河台、乐城和水南三镇的优势资源和特色资源，以用地保障、产业振兴、生态振兴、文化振兴、教育与人才振兴、管理振兴为抓手，统筹推进“河乐水”乡村振兴示范区的规划建设工作。

市规划局相关负责人表示，规划总体上形成以乐城镇区为综合服务核，以沿大迳河、省道S118和省道S264为纵横发展轴，以西部河台体验乡村板块、中部乐城文化乡村板块和东部水南康体乡村板块为功能区的“一心、两轴、三板块”总体发展格局，通过多规协调、镇村融合和三产融合的发展路径，稳抓三产融合发展和乡村旅游发展两个突破口，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，将“河乐水”示范区打造成全市乃至全省乡村振兴的标杆。

为了破解以往村庄规划建设项目落地难的问题，“河乐水”规划采取村庄规划与村级土地利用规划同步编制的方式，充分利用国土政策，以农村土地整理为抓手，利用拆旧复垦和城乡建设用地增减挂钩等政策为村庄建设提供用地保障。具体而言，村庄建设用地保障途径主要包括三个方面。其一，通过梳理村庄内部闲置国土建设用地和破旧废弃老宅，征得村民同意的前提下，通过拆旧建新、有偿退出宅基地使用权等方式，满足村庄建设项目用地需求；其二，通过编制村级土地规划，根据村庄规划建设项目需要，调整和优化村内土地规划新增建设用地布局，支撑村内各项设施建设；其三，合理使用镇域内新增建设用地规模，通过多个村庄联合编制村土地规划的方式，整合零散的国土新增建设用地，用于支持乡村振兴项目建设。

前述市规划局相关负责人进一步解释，村庄规划还将初步明确各村旧村、空心村的拆旧复垦潜力区，鼓励各村依据村庄规划和国土政策实施拆旧复垦，复垦指标交易收入用于村庄建设。

根据规划总体结构和资源特征，规划部门将“河乐水”片区村庄整体风貌分为重点控制区和一般控制区：重点控制区指省道S264和县道X415沿线可视范围内的村庄，各村根据实际情况，建筑元素和建筑特色按照岭南乡村民居建筑元素打造，避免出现千篇一律的村庄建筑风貌。

文化振兴是“河乐水”规划的重心。我市规划部门认为，对历史文物最好的保护不是把文物封闭起来，而是要让其“活化”，找到与现代生活的契合点，唤醒非物质文化遗产的市场价值，不仅将文物资源列为保护对象，还要努力将其打造为“河乐水”旅游文化产业的品牌。比如将部分历史古建筑（如客家民居、祠堂等）用作民宿、讲习所、学堂、展览馆等；利用古树木打造乡村小公园，改善村庄部分古树名木周边环境卫生，增设娱乐设施，为村民增设休闲场所；竖立古树宣传和简介牌，让村民认识古树，了解古树。